ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 08.11.2005 N А19-9786/05-44-Ф02-5459/05-С1 Суд правомерно возложил на налоговый орган обязанность начислить проценты на суммы излишне взысканных налога на прибыль и пени, поскольку факт наличия у заявителя налоговой недоимки либо задолженности по пеням на момент рассмотрения ответчиком заявления о возврате спорных сумм не подтвержден.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 8 ноября 2005 г. Дело N А19-9786/05-44-Ф02-5459/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Брюхановой Т.А., Юдиной Н.М.,
при участии в судебном заседании:
представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области - Колпак О.И. (доверенность N 03-18/15162 от 29.06.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области на решение от 30 июня 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-9786/05-44 (суд первой инстанции: Скубаев А.И.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Мясоперерабатывающий комбинат "Ангарский" (далее - общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Иркутской области о возложении на Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области (далее - налоговая инспекция) обязанности по начислению процентов на суммы излишне взысканных налога на прибыль и пени.
Решением суда от 30 июня 2005 года заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с решением, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и принять новое решение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, суммы налога, взысканные за счет переплаты и пени, уплаченные налогоплательщиком в добровольном порядке, не являются излишне взысканными, так как на момент их взыскания и уплаты имелись законные основания на их взыскание. Соответственно, необоснованным является начисление процентов на суммы, взысканные в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В отзыве на кассационную жалобу общество считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (почтовое уведомление N 73863 от 19.10.2005), но своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем дело рассматривается без их участия.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом декларации по налогу на прибыль за 2002 год.
По результатам проведения проверки налоговой инспекцией вынесено решение от 25.06.2003 N 10/1-28-2 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неполную уплату налога на прибыль за 2002 год в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в сумме 81452 рублей. Указанным решением обществу предложено уплатить сумму неуплаченного налога на прибыль в размере 407262 рублей, пени в сумме 21992 рублей.
Взыскание налога на прибыль произведено за счет суммы переплаты, которая имелась на лицевом счете налогоплательщика, что подтверждается уведомлением налоговой инспекции от 13.08.2003 N 10/1-20-12859.
Пени были уплачены налогоплательщиком по платежным поручениям N 3913, 3914, 3915 от 03.12.2003.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.03.2005 по делу N А19-13736/03-44 решение налоговой инспекции от 25.06.2003 N 10/1-28-2 признано незаконным в части начисления налога на прибыль в сумме 342934 рублей и в части начисления пени в сумме 21992 рублей.
С заявлением от 23.05.2005 N 344, полученным налоговой инспекцией 23.05.2005, общество обратилось за возвратом излишне взысканных налога на прибыль за 2002 год в сумме 342934 рублей, пеней в сумме 21992 рублей и начисленных процентов.
Невозврат налоговой инспекцией излишне взысканных сумм налога, пеней, а также процентов послужил основанием для обращения общества в Арбитражный суд Иркутской области.
При удовлетворении заявленных требований суд исходил из того, что налоговой инспекцией не исполнена предусмотренная положениями законодательства о налогах и сборах обязанность по возврату излишне взысканных сумм налога, пеней, процентов.
В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации суммы излишне взысканных налога и пеней подлежат возврату налогоплательщику (налоговому агенту). В случае наличия у налогоплательщика (налогового агента) недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат излишне взысканных сумм производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Факт наличия у налогоплательщика недоимки либо задолженности по пеням на момент рассмотрения заявления общества налоговой инспекцией не подтвержден.
В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации решение о возврате излишне взысканных сумм налога и пеней принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика (налогового агента), с которого взысканы налог и пени, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления. Сумма излишне взысканных налога и пеней и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2005 N 13592/04 перечисление денежных средств во исполнение решения налогового органа не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налога и сбора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.
Поскольку налоговой инспекцией в установленные законодательством о налогах и сборах сроки не совершено ни одно из предусмотренных названными правовыми нормами юридических действий, в частности вынесение решения о возврате суммы излишне взысканных налога и пеней, начисление процентов на эти суммы и непосредственно возврат названных сумм, суд правомерно удовлетворил требования общества.
На основании изложенного Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы и отмены принятого по делу судебного акта.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 30 июня 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-9786/05-44 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
Т.А.БРЮХАНОВА
Н.М.ЮДИНА