ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 19.01.2006 N А78-6857/02-С2-2/211-Ф02-6979/05-С1 Суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа, так как решение суда устанавливает факт недействительности решения налогового органа и не содержит указания на совершение каких-либо действий или взыскание суммы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 января 2006 г. Дело N А78-6857/02-С2-2/211-Ф02-6979/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Борисова Г.Н.,
судей: Брюхановой Т.А., Юдиной Н.М.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на определение от 3 октября 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 10 ноября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А78-6857/02-С2-2/211 (суд первой инстанции: Желтоухов Е.В.; суд апелляционной инстанции: Шаркова К.Ж., Стасюк Т.В., Юдин С.И.),
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие "Забайкальская железная дорога" (далее - ФГУП "ЗабЖД") обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному административному округу города Читы (далее - инспекция) о признании недействительным решения N 3 от 09.08.2002 "О внесении изменений в решение N 23 от 05.02.2002 "О реструктуризации задолженности ФГУП "ЗабЖД" по федеральным налогам".
Решением суда от 3 октября 2002 года заявление ФГУП "ЗабЖД" удовлетворено.
Постановлением от 30 января 2003 года Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа решение суда оставил без изменения.
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда, принятого по настоящему делу.
Определением от 3 октября 2005 года суд отказал ОАО "РЖД" в выдаче исполнительного листа.
Суд апелляционной инстанции на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену ФГУП "ЗабЖД" и инспекции их процессуальными правопреемниками - соответственно ОАО "РЖД" и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по городу Чите.
Постановлением апелляционной инстанции от 10 ноября 2005 года определение суда оставлено без изменения.
ОАО "РЖД" обратилось с кассационной жалобой на судебные акты об отказе в выдаче исполнительного листа, указывая, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит ограничений в выдаче исполнительного листа в зависимости от категории дела, поэтому суд не вправе по собственному усмотрению отказывать в выдаче исполнительного листа.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены (уведомления от 28.12.2005 N 76260 и от 03.01.2006 N 76261), своих представителей на судебное заседание не направили.
Проверив обоснованность доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.
Согласно части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
Из части 8 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.
Решением инспекции от 05.02.2002 N 23 ФГУП "ЗабЖД" предоставлена отсрочка по погашению задолженности по федеральным налогам и сборам, образовавшейся по состоянию на 01.12.2001, в размере 97935308 рублей сроком на 6 лет, а также по начисленным пеням и штрафным санкциям по федеральным налогам и сборам по состоянию на 25.12.2001 в размере 427751022 рублей сроком на 4 года. Были утверждены графики погашения задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафным санкциям.
Решением инспекции от 09.08.2002 N 3 "О внесении изменений в решение N 23 от 05.02.2002 "О реструктуризации задолженности ФГУП "ЗабЖД" по федеральным налогам" из реструктуризированной суммы задолженности по налогу на прибыль исключено 87989333 рубля 71 копейка дополнительных платежей.
Следовательно, в связи с признанием судом незаконным решения инспекции от 09.08.2002 N 3 данное решение не подлежит применению, поэтому уплата реструктуризированной задолженности должна производиться в соответствии с решением инспекции от 05.02.2002 N 23 и утвержденными графиками погашения задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафным санкциям.
Резолютивная часть решения суда по настоящему делу не содержит указания на обязанность налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством совершения каких-либо действий либо воздержания от них. Конкретные меры по восстановлению прав и законных интересов не были предложены ФГУП "ЗабЖД" в заявлении об оспаривании решении инспекции и при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Таким образом, решение суда устанавливает факт недействительности решения налогового органа и не содержит указания на совершение каких-либо действий или взыскание суммы, поэтому в данном случае не требуется принудительное исполнение такого судебного акта.
С учетом изложенного арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение от 3 октября 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 10 ноября 2005 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-6857/02-С2-2/211 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Г.Н.БОРИСОВ
Судьи:
Т.А.БРЮХАНОВА
Н.М.ЮДИНА