ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 19.01.2006 N А58-3729/05-Ф02-7014/05-С2 Дело по заявлению о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности вагона передано на новое рассмотрение, поскольку коммерческий акт составлялся в присутствии представителя грузополучателя, однако его подпись в коммерческом акте отсутствует и судом оценка указанному обстоятельству не дана.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 января 2006 г. Дело N А58-3729/05-Ф02-7014/05-С2

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Воробьевой Н.М.,
судей: Рюмкиной М.Д., Соколовой Л.М.,
при участии в судебном заседании:
представителя открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Якутуголь" - Паньковой Н.А. (доверенность от 23.12.2005 N 1-31-20/5538),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Холдинговая компания "Якутуголь" в лице филиала "Обогатительная фабрика "Нерюнгринская" на решение от 17 октября 2005 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-3729/05 (суд первой инстанции: Посельская А.П.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала - Дальневосточной железной дороги Тындинского отделения железнодорожной станции Беркакит (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к открытому акционерному обществу "Холдинговая компания "Якутуголь" (далее - ОАО "ХК "Якутуголь") о взыскании 96510 рублей штрафа за превышение грузоподъемности вагона.
Решением суда первой инстанции от 17 октября 2005 года исковые требования удовлетворены в размере 28953 рублей. Во взыскании остальной части иска отказано.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу решения не проверялись.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАО "ХК "Якутуголь" обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить.
Заявитель указывает на неправильное применение Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) статьи 102, статьи 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, неприменение подлежащих применению пунктов 2.5, 2.6, 2.10 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации N 45 от 18.06.2003, пункта 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации N 43 от 18.06.2003.
Ответчик полагает, что представленный в материалы дела коммерческий акт составлен с нарушением вышеуказанных нормативных актов.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Присутствующий в судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы поддержал ее доводы.
Дело рассмотрено в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения от 17 октября 2005 года, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 20 ноября 2004 года по железнодорожной накладной N 95620149 со станции Челябинск-Южный Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (станция отправления) ОАО "ХК "Якутуголь" (грузоотправитель) до станции Новолипецк Юго-Восточной железной дороги (станция назначения) в адрес открытого акционерного общества "Новолипецкий металлургический комбинат" (грузополучатель) отправлен груз - концентрат угольный марки К(0-30).
Погрузка груза в вагоны осуществлялась средствами грузоотправителя, масса груза также проверялась грузоотправителем.
При комиссионной перевеске вагона на вагонных весах грузополучателя N 012, государственная проверка сентябрь 2004 года, грузоподъемностью 200 тонн, приписанных станции Новолипецк, вес нетто составил 71900 кг. Превышение грузоподъемности вагона составило 1900 кг против веса, указанного в железнодорожной накладной.
Факт превышения грузоподъемности вагона зафиксирован в коммерческом акте N БО 883594/696 от 06.12.2004 и выписке из книги контрольных перевесок (л.д. 14).
За превышение грузоподъемности вагона грузоотправителю начислен штраф в сумме 96510 рублей.
Суд первой инстанции квалифицировал обязательственные отношения сторон как отношения, обусловленные договором перевозки груза железнодорожным транспортом, и применил соответственно положения главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. Суд пришел к выводу о том, что факт превышения ответчиком грузоподъемности вагона подтверждается материалами дела.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не может согласиться с выводами Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).
В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Из пункта 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
В соответствии со статьей 27 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку багажа).
Статья 102 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусматривает, что за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).
Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Согласно пункту 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации N 43 от 18.06.2003, при обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов.
В соответствии с пунктом 6 указанных Правил при обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.
Согласно пункту 2.1 Приказа Министерства путей сообщения "Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом" N 45 от 18 июня 2003 года коммерческий акт составляется для удостоверения несоответствия наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в транспортной железнодорожной накладной.
В соответствии с пунктом 2.10 указанных выше Правил при выгрузке и одновременной выдаче груза грузополучателю коммерческий акт подписывается уполномоченными представителями грузополучателя и перевозчика.
Согласно имеющейся в материалах дела копии коммерческого акта N БО 883594/696 от 06.12.2004, коммерческий акт составлялся в присутствии представителя грузополучателя Кочегаровой. Однако подпись Кочегаровой в коммерческом акте отсутствует. Судом оценка указанному обстоятельству не дана.
В материалах дела имеется акт контрольной перевески железнодорожных вагонов, в том числе и спорного, подписанный представителями грузоотправителя и перевозчика, из которого следует, что перегруз вагона составил 600 кг (л.д. 21), и выписка из книги контрольных перевесок, составленная на станции выдачи груза, из которой следует, что перегруз составил 1900 кг (л.д. 14).
Указанным документам оценка судом первой инстанции не дана.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции на основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, дело - передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).
При новом рассмотрении дела суду следует дать оценку представленным в материалы дела доказательствам на предмет их соответствия действующим Правилам составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом и Правилам оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, по результатам оценки рассмотреть спор по существу. Кроме того, суду следует распределить между лицами, участвующими в деле, расходы по госпошлине за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 17 октября 2005 года Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-3729/05 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.М.ВОРОБЬЕВА
Судьи:
М.Д.РЮМКИНА
Л.М.СОКОЛОВА