ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 19.01.2006 N А10-486/05-Ф02-7002/05-С1 Поскольку у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, апелляционная жалоба правомерно возвращена заявителю.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 19 января 2006 г. Дело N А10-486/05-Ф02-7002/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шелеминой М.М.,
судей: Кадниковой Л.А., Пущиной Л.Ю.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межотраслевого союза "ЭЛС Фонд" на определение от 24 ноября 2005 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-486/05 (суд первой инстанции: Доржиев Э.П.; суд апелляционной инстанции: Ботоева В.И.),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Республике Бурятия (налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к Межотраслевому союзу "ЭЛС Фонд" о взыскании 100 рублей налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Определением от 7 апреля 2005 года производство по делу прекращено в связи с отказом налоговой инспекции от заявленных требований.
Предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с апелляционной жалобой на определение суда, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
Определением суда от 24 ноября 2005 года апелляционная жалоба, поданная в суд 21 ноября 2005 года, возвращена заявителю в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.
Межотраслевой союз "ЭЛС Фонд" обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение суда как принятое с нарушением норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела. Заявитель жалобы считает, что отказ в восстановлении срока апелляционного обжалования влечет нарушение его конституционного права на судебную защиту законных прав и интересов.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Межотраслевым союзом "ЭЛС Фонд" заявлено ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела до рассмотрения Арбитражным судом Республики Бурятия заявления о восстановлении наименования полной перерегистрации. Ходатайство рассмотрено и отклонено как необоснованное и не соответствующее статье 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (уведомления N 76556, 76552 от 31.12.2005), однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения Арбитражным судом Республики Бурятия норм процессуального права, с учетом доводов кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.
Из материалов дела усматривается, что решением налоговой инспекции от 01.10.2004 N 0323-10-13-4381 Межотраслевой союз "ЭЛС Фонд" привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в налоговую инспекцию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2004 года в виде штрафа в размере 100 рублей.
Требованием от 18.10.2004 Межотраслевому союзу "ЭЛС Фонд" предложено в добровольном порядке в срок до 28.10.2004 уплатить названную сумму штрафа.
Неисполнение названного требования послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с заявлением.
До рассмотрения заявления по существу Управлением Федеральной налоговой службы России по Республики Бурятия 01.04.2005 принято решение N 0300-08-12/1/260 об отмене решения налоговой инспекции от 01.10.2004 N 0323-10-13-4381 в связи с тем, что Межотраслевой союз "ЭЛС Фонд" не прошел государственную регистрацию, следовательно, не является юридическим лицом и в соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации не является плательщиком налога на добавленную стоимость. В связи с этим налоговым органом заявлен отказ от предъявленных требований, который принят судом.
Как следует из материалов дела, определение о прекращении производства по делу N А10-486/05 принято судом 7 апреля 2005 года. Апелляционная жалоба и ходатайство в восстановлении пропущенного срока поданы Межотраслевым союзом "ЭЛС Фонд" 21.11.2005, более чем через семь месяцев, то есть по истечении предельного шестимесячного срока, предоставленного на апелляционное обжалование.
Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Кодекс) по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
В силу статьи 117 Кодекса арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259 и 276 Кодекса предельно допустимые сроки, которые преследуют цель утверждения правовой определенности в экономических отношениях.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к апелляционному производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
Поскольку у Арбитражного суда Республики Бурятия отсутствовали правовые основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, апелляционная жалоба правомерно возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение от 24 ноября 2005 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-486/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.М.ШЕЛЕМИНА
Судьи:
Л.А.КАДНИКОВА
Л.Ю.ПУЩИНА