ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 17.01.2006 N А33-9314/05-Ф02-6859/05-С1 Суд правомерно учел смягчающие обстоятельства, а именно социальную значимость деятельности налогоплательщика, и снизил размер санкций за налоговые правонарушения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 17 января 2006 г. Дело N А33-9314/05-Ф02-6859/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Мироновой И.П.,
судей: Евдокимова А.И., Парской Н.Н.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам на решение от 6 июля 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 14 октября 2005 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9314/05 (суд первой инстанции: Блинова Л.Д.; суд апелляционной инстанции: Бычкова О.И., Дунаева Л.А., Демидова Н.М.),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 10 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам (налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Студия спортивно-прикладных программ "Джун-До" (общество) 7350 рублей 23 копеек налоговых санкций.
Решением от 6 июля 2005 года заявленные требования удовлетворены частично в сумме 3660 рублей 12 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 14 октября 2005 года решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами в части отказа в удовлетворении заявленных требований, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в обжалуемой части и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
По мнению заявителя кассационной жалобы, обстоятельства, признанные судом смягчающими ответственность налогоплательщика, не могут служить таковыми, поскольку не находятся в причинно-следственной связи с совершенным правонарушением.
Налоговый орган полагает, что снижение суммы штрафных санкций привело к нарушению общеправовых принципов неотвратимости, соразмерности и справедливости наказания. Основания снижения санкций судом не обоснованы.
Обществом отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления N 76382, 76383 от 21.12.2005), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело слушается в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Из материалов дела усматривается, что налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.2001 по 31.12.2003.
В ходе проверки установлена неполная уплата налога на добавленную стоимость в сумме 25708 рублей, налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 342 рублей, минимального налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме 296 рублей; выявлено неперечисление налоговым агентом 17906 рублей 45 копеек налога на добавленную стоимость, непредставление налоговым агентом налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 1 - 4 кварталы 2003 года.
По результатам проверки инспекцией составлен акт N 36 от 17.11.2004 и вынесено решение N 36 от 07.12.2004 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122, пункту 1 статьи 126, статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания налоговых санкций на общую сумму 7320 рублей 23 копейки.
Требованием N 1714 от 16.12.2004 обществу предложено в добровольном порядке уплатить в бюджет исчисленные по результатам проверки суммы штрафов.
Суд при удовлетворении части заявленных требований исходил из доказанности налоговой инспекцией факта совершения обществом налоговых правонарушений, но снизил размер взыскиваемых налоговых санкций с учетом наличия смягчающих налоговую ответственность обстоятельств.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суд вправе признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства.
При рассмотрении настоящего спора на основании имеющихся в материалах дела доказательств суд признал в качестве смягчающих налоговую ответственность социальную значимость деятельности общества (оказание услуг по организации занятий спортом, в том числе с детьми и молодежью города Минусинска), а также убыточность результатов деятельности общества.
Пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 настоящего Кодекса за совершение налогового правонарушения.
Арбитражный суд на основании части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации всесторонне, полно исследовал имеющиеся в деле доказательства и правомерно снизил подлежащий взысканию с общества размер штрафа. У суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют правовые основания для переоценки установленных судом обстоятельств.
Обжалуемые судебные акты соответствуют законодательству. Выводы, изложенные в них, основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела, и отмене не подлежат.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 6 июля 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 14 октября 2005 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-9314/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.П.МИРОНОВА
Судьи:
А.И.ЕВДОКИМОВ
Н.Н.ПАРСКАЯ