ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 25.01.2006 N А19-18123/05-24-Ф02-7125/05-С1 Суд правомерно признал незаконным постановление налогового органа о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика, поскольку ответчиком не были приняты все меры к принудительному взысканию задолженности за счет денежных средств с банковских счетов предприятия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 25 января 2006 г. Дело N А19-18123/05-24-Ф02-7125/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Брюхановой Т.А.,
судей: Борисова Г.Н., Юдиной Н.М.,
при участии в судебном заседании представителей:
Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу - Рыкун Л.О. (доверенность N 05-34/1750-2620 от 01.12.2005),
открытого акционерного общества "Иркутский авиаремонтный завод N 403" - Зерновой М.А. (доверенность N 183 от 11.07.2005),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска на решение от 12 сентября 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 21 ноября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18123/05-24 (суд первой инстанции: Зволейко О.Л.; суд апелляционной инстанции: Белоножко Т.В., Сорока Т.Г., Дягилева И.П.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Иркутский авиаремонтный завод N 403" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому округу г. Иркутска (далее - налоговая инспекция) N 06-65 от 23.05.2005 о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика.
Решением от 12 сентября 2005 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 21 ноября 2005 года решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводом арбитражного суда о несоблюдении налоговой инспекцией бесспорного порядка взыскания задолженности по налогам и пеней за счет имущества налогоплательщика.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители сторон поддержали в судебном заседании свои доводы и возражения.
Проверив доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией было направлено требование N 46797 об уплате налога по состоянию на 09.06.2004 со сроком исполнения 25.06.2004. В связи с неисполнением данного требования налоговая инспекция принимает решение N 1448 от 13.07.2004 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет денежных средств налогоплательщика-организации. Одновременно вынесены решения N 2342 - 2348 о приостановлении операций по счетам.
На основании решения на расчетный счет, находящийся в Иркутском филиале "Братского АНКБ", выставлены инкассовые поручения и в период с 15.05.2005 по 23.05.2005 произведено безакцептное списание сумм налога в размере 4199720,46 рубля.
23.05.2004 налоговой инспекцией принято постановление N 06-65 о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика.
Общество, считая указанное постановление незаконным, обратилось в арбитражный суд.
Суд, удовлетворяя требования общества, правомерно исходил из того, что налоговой инспекцией оспариваемое постановление было принято с нарушением установленного законодательством порядка принудительного взыскания задолженности за счет имущества.
Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика в банках. Такое взыскание производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. При этом решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Арбитражным судом установлено, что инкассовые поручения налоговой инспекцией выставлялись не на все счета налогоплательщика, а только на счет, находящийся в Иркутском филиале "Братского АНКБ".
Однако у налоговой инспекции имелась информация, что общество имеет семь расчетных счетов, один валютный и один бюджетный счет в АКБ "Радиан", ООО "ВКЛКБ", "Братском АНКБ", филиале "Уралсиб", Байкальском банке СБ Российской Федерации, "Интерглоб Ликвид", ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, ОАО "Банк "Российский кредит". Одновременно с бухгалтерской отчетностью в налоговую инспекцию обществом подавались сведения о счетах по установленной форме.
Налоговая инспекция не представила в арбитражный суд доказательств выставления инкассовых поручений либо отсутствия денежных средств на данных расчетных счетах налогоплательщика.
Согласно пункту 7 статьи 46 и пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратить взыскание налога на имущество налогоплательщика при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, отсутствии информации о счетах налогоплательщика, на основании решения руководителя налогового органа (его заместителя) о взыскании суммы задолженности за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 названного Кодекса. Такой же порядок согласно пункту 9 статьи 46 и пункту 7 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации применяется при принудительном взыскании пеней.
Поскольку налоговой инспекцией не были приняты все меры к принудительному взысканию задолженности за счет денежных средств с банковских счетов предприятия, суд правомерно признал недействительным постановление налоговой инспекции о взыскании задолженности за счет имущества предприятия.
При таких обстоятельствах у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта, принятого по настоящему спору.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12 сентября 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 21 ноября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-18123/05-24 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.А.БРЮХАНОВА
Судьи:
Г.Н.БОРИСОВ
Н.М.ЮДИНА