ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 19.12.2005 N Ф04-9073/2005(17945-А02-14) В иске Управления Пенсионного фонда РФ о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отказано правомерно, так как истцом пропущен установленный законом срок для взыскания в судебном порядке недоимки по указанным страховым взносам.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2005 года Дело N Ф04-9073/2005(17945-А02-14)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай на постановление апелляционной инстанции от 08.09.2005 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-1214/2005 по иску государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай к предпринимателю, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Гутыч Ирине Александровне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (далее Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к предпринимателю, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Гутыч Ирине Александровне (далее - предприниматель) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год в размере 1800 руб., пеней за просрочку их уплаты в сумме 68,11 руб., всего 1868,11 руб.
Решением от 29.06.2005 Арбитражного суда Республики Алтай заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 08.09.2005 решение суда отменено. В удовлетворении требований Пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя 1868,11 руб. отказано.
В кассационной жалобе государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай просит отменить состоявшееся по делу постановление суда апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, срок обращения в суд о взыскании недоимки по страховым взносам, исчисляемый со дня истечения срока исполнения требования об их уплате, не пропущен. Считает, что судом апелляционной инстанции при разрешении спора не учтены требования статей 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ, предприниматель в силу пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.
Пенсионный фонд, ввиду имеющейся у предпринимателя задолженности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за 2002 год в размере 1800 руб. направил в его адрес требование N 1 от 14.04.2005 об уплате страховых взносов и пеней в общей сумме 1868,11 руб. за 2002 год.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление апелляционной инстанции, учитывает следующее.
Суд первой инстанции при взыскании страховых взносов и пеней с предпринимателя, исходил из обоснованности заявленных требований, не рассматривая при этом вопрос о сроке обращения в суд с указанными требованиями.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статьям 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации суммы недоимок взыскиваются с физических лиц в судебном порядке в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании об уплате налогов.
В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При этом необходимо учитывать правовую позицию, отраженную в пункте 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79, о том, что при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Следовательно, орган Пенсионного фонда имеет право на обращение с иском о взыскании недоимки в судебном порядке в течение 6 месяцев после истечения срока для исполнения требования, направленного своевременно, поэтому довод Пенсионного фонда о соблюдении срока направления требования об уплате взноса является необоснованным.
Как правильно указал суд апелляционной инстанции, поскольку Пенсионный фонд с иском о взыскании задолженности по фиксированным платежам за 2002 год обратился в суд 23.05.2005, то срок для взыскания задолженности пропущен.
Кроме того, при рассмотрении спора судом апелляционной инстанции установлено, что требование об уплате страховых взносов за 2002 год предпринимателем не было получено и доказательств обратного Пенсионным фондом не представлено.
Кассационная инстанция не принимает ссылки заявителя кассационной жалобы на статьи 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку данные правоотношения не регулируются нормами гражданского законодательства.
Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании сумм задолженности по фиксированным платежам за 2002 год и начисленных на данные взносы пеней.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 08.09.2005 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-1214/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.