ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 19.12.2005 N Ф04-5197/2005(17937-А27-33) При исчислении транспортного налога налогоплательщик правомерно относил имеющиеся у него транспортные средства к категории другие самоходные транспортные средства и применял при исчислении указанного налога соответствующую налоговую ставку.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2005 года Дело N Ф04-5197/2005(17937-А27-33)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Кемеровской области, г. Кемерово, на решение от 15.06.2005 и постановление апелляционной инстанции от 15.09.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-12320/05-2 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Сибирский уголь" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Кемеровской области о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Сибирский уголь" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 183850,46 руб., взыскания недоимки по транспортному налогу в сумме 17400 руб. и пени в сумме 287,1 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что налоговый орган неосновательно доначислил транспортный налог, не отнес транспортные средства - самосвалы БелАЗ к самоходным карьерным машинам, которые не предназначены для передвижения по автомобильным дорогам общего пользования.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.06.2005, оставленным постановлением апелляционной инстанции от 15.09.2005 без изменения, заявленные обществом требования удовлетворены.
Принимая решение, судебные инстанции исходили из того, что при исчислении суммы транспортного налога налогоплательщик правомерно относил имеющиеся у него самосвалы БелАЗ к категории "другие самоходные транспортные средства" и применял при исчислении транспортного налога соответствующую налоговую ставку 7,5 руб. с одной лошадиной силы.
В кассационной жалобе налоговый орган и его представитель в судебном заседании просит отменить состоявшиеся судебные акты в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что при расчете транспортного налога за 2004 год общество неправомерно применило ставку в размере 7,5 руб., которая установлена статьей 2 Закона Кемеровской области N 95-ОЗ от 28.11.2002 "О транспортном налоге" для самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневмоническом и гусеничном ходу. Считает, что в связи с тем, что объектом налогообложения транспортным налогом являются БелАЗы, которые по своим техническим характеристикам относятся к грузовым автомобилям, для расчета налога должна применяться ставка в размере 51 руб. за лошадиную силу, установленная указанным законом. Просит принять по делу новый судебный акт.
В отзыве на кассационную жалобу, поддержанном представителем в судебном заседании, общество считает доводы жалобы несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.
Судом в порядке, предусмотренном статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с принятыми изменениями в уставе и заявленным ходатайством произведена замена заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Сибирский уголь" на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания".
Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя налогоплательщика, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки налоговой декларации за 2004 год налоговым органом 14.04.2005 было принято решение N 85 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 183850,46 руб. Данным решением также доначислены к уплате в бюджет сумма транспортного налога в размере 17400 руб., пени в размере 287,10 руб.
Основанием к принятию решения послужило неверное, по мнению налоговой инспекции, применение обществом при исчислении транспортного налога налоговой ставки в связи с отнесением автомобиля марки "БелАЗ" к категории самоходных машин, а не к категории грузовых автомобилей.
Считая вынесенное налоговой инспекцией решение необоснованным, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Кассационная инстанция, оставляя без изменения вынесенные судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств и следующих норм материального права.
Согласно нормам главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Транспортный налог на территории Кемеровской области установлен и введен в действие Законом Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге".
На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, автобусы и другие самоходные машины на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу данной статьи регистрация транспортного средства в установленном законодательством Российской Федерации порядке является обязательным условием установления наличия объекта налогообложения.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 938 от 12.08.1994 орган государственного надзора, осуществляющий контроль за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, осуществляет регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час, а также не предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
В материалах дела имеются паспорта самоходных машин, выданные государственной инспекцией гостехнадзора, где БелАЗы зарегистрированы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 938 от 12.08.1994 как карьерные самосвалы.
Требования к карьерным самосвалам, обязательные для выполнения предприятиями-разработчиками и предприятиями-изготовителями, а также предприятиями, эксплуатирующими самосвалы, независимо от их ведомственной подчиненности, установлены: ГОСТ 30537-97 и ОСТ 37.001.490-90, согласно которым БелАЗ - это самосвал карьерный, самоходная карьерная колесная машина, эксплуатирующаяся вне автомобильных дорог общего пользования.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что мототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (в том числе карьерные самосвалы - БелАЗ), относятся к объекту налогообложения по транспортному налогу - "другие самоходные транспортные средства" и облагаются транспортным налогом по налоговой ставке в размере 7,5 руб. с каждой лошадиной силы в соответствии с пунктом 2 Закона Кемеровской области N 95-ОЗ от 28.11.2002 "О транспортном налоге".
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, кассационная инстанция находит необоснованными, ранее они были проверены и оценены судом первой и апелляционной инстанций, сводятся к переоценке выводов суда, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 15.06.2005 и постановление апелляционной инстанции от 15.09.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-12320/05-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.