ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 15.12.2005 N Ф04-9068/2005(17928-А27-7) Поскольку ответчик плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС) в установленный период не является, вывод арбитражного суда об отсутствии у налогового органа оснований для привлечения его к налоговой ответственности является правомерным.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2005 года Дело N Ф04-9068/2005(17928-А27-7)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области на решение от 12.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 12.09.2005 по делу N А27-16330/05-6 по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью "Центр Киловатт" о взыскании налоговых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (далее - Инспекция ФНС РФ) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Центр Киловатт" (далее - ООО "Центр Киловатт") о взыскании на основании статьи 122 Налогового кодекса РФ 68712 руб. штрафа.
Решением от 12.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области налоговому органу отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением апелляционной инстанции от 12.09.2005 решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Инспекция ФНС РФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит вынесенные по делу судебные акты отменить и принять новое решение о взыскании с ООО "Центр Киловатт" 68712 руб. штрафа по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу ООО "Центр Киловатт" не представлен.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки Инспекцией ФНС РФ вынесено решение N 866 от 24.12.2004 о привлечении ООО "Центр Киловатт" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, за неуплату НДС в виде штрафа в размере 68712 руб. Кроме того, налогоплательщику доначислено 343561 руб. НДС и 15694,91 руб. пени.
На основании данного решения в адрес налогоплательщика направлено требование N 51302 от 28.12.2004 об уплате налоговой санкции. Неисполнение ООО "Центр Киловатт" данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.
Отказывая Инспекции ФНС РФ в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции исходили из того, что налоговое законодательство не предусматривает уплату в бюджет НДС, поступившего на расчетный счет юридического лица, не являющегося налогоплательщиком, а статья 122 Налогового кодекса РФ не предусматривает ответственность за необоснованное получение дохода или причинение ущерба бюджету.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 2004 года ООО "Центр Киловатт" перешло на упрощенную систему налогообложения.
В силу пункта 2 статьи 346.11 Налогового кодекса РФ организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками НДС.
Вместе с тем, как видно из материалов дела, ООО "Центр Киловатт" увеличивало стоимость реализуемых им товаров на сумму НДС и выставляло счета-фактуры покупателям с выделением суммы налога отдельной строкой.
В соответствии с пунктом 5 статьи 173 Налогового кодекса РФ лица, не являющиеся налогоплательщиками, или налогоплательщики, освобожденные от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, в случае выставления ими покупателям счетов-фактур с выделением НДС, должны исчислять и уплачивать налог (НДС) в бюджет.
Следовательно, вывод арбитражного суда о том, что налоговое законодательство не предусматривает уплату в бюджет НДС, поступившего на расчетный счет юридического лица, не являющегося плательщиком данного налога, неправомерен.
Однако это не привело к принятию неправильного решения, поскольку Инспекцией ФНС РФ заявлено требование о взыскании штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ.
Названной нормой установлена ответственность налогоплательщиков за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
Таким образом, ответственность по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ может быть применена только к плательщику НДС.
Поскольку ООО "Центр Киловатт" плательщиком указанного налога в спорный период не являлось, вывод суда об отсутствии у налогового органа оснований для привлечения его к ответственности в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, обоснован.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12.07.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 12.09.2005 по делу N А27-16330/05-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.