ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 15.12.2005 N Ф04-9050/2005(17967-А27-29) Арбитражный суд правомерно признал незаконным постановление о назначении административного наказания незаконным, поскольку налогоплательщик своевременно представил в налоговый орган сведения об изменении своих паспортных данных.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2005 года Дело N Ф04-9050/2005(17967-А27-29)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на решение от 18.08.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-22778/05-5 по заявлению предпринимателя Зарубина Андрея Викторовича к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово об оспаривании постановления о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Предприниматель Зарубин Андрей Викторович (далее - предприниматель Зарубин А.В.) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - Инспекция ФНС РФ) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания от 12.07.2005.
Решением от 18.08.2005 Арбитражного суда Кемеровской области требования предпринимателя удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Инспекция ФНС РФ, ссылаясь на несоответствие вывода суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, просит решение суда отменить и принять новое - об удовлетворении заявленных ею требований по основаниям, изложенным в жалобе.
Отзыв на кассационную жалобу предприниматель Зарубин А.В. не представил.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, 12.07.2005 Инспекцией ФНС РФ было вынесено постановление, согласно которому предприниматель Зарубин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Полагая, что данное постановление не основано на нормах действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, Зарубин А.В. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.
Удовлетворяя требования предпринимателя, арбитражный суд исходил из того, что сведения об изменении паспортных данных были представлены им в налоговый орган своевременно.
В соответствии с частью 3 статьи 14.25 КоАП РФ непредоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
В силу подпункта "е" пункта 2 и пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения данных основного документа обязан сообщать об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что при подаче заявления о замене паспорта Зарубин А.В. был извещен о том, что паспорт будет изготовлен и выдан 04.07.2005, что подтверждается справкой Паспортно-визовой службы Ленинского РОВД г. Кемерово от 12.07.2005. Паспорт был выдан предпринимателю 04.07.2005, о чем свидетельствует его подпись в бланке заявления. Однако в паспорте датой выдачи указано 30.06.2005. Заявление об изменении паспортных данных подано предпринимателем в Инспекцию ФНС РФ 06.07.2005.
Согласно пункту 30.4 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспорта гражданина РФ, утвержденной Приказом МВД России от 15.09.1997 N 605, вручение паспорта гражданину производится руководителем, в том числе начальником паспортного стола, который должен предложить гражданину расписаться специальными чернилами на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П с проставлением в заявлении даты получения паспорта.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, проставление гражданином подписи в самом бланке паспорта в момент его фактического получения и в бланке заявления о замене паспорта является действием, завершающим процесс оформления паспорта гражданина Российской Федерации.
На основании изложенного, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу, что днем фактического получения паспорта Зарубиным А.В. следует считать 04.07.2005, а представление в налоговый орган сведений об изменении паспортных данных - своевременным.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы Инспекции ФНС РФ не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 18.08.2005 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-22778/05-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.