ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА от 12.12.2005 N Ф04-8910/2005(17706-А45-6) Дело об обжаловании отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (НДС) направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не в полном объеме исследовал вопрос о наличии на международных товарно-транспортных накладных надлежащих отметок таможенного органа о вывозе товара с территории России.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2005 года Дело N Ф04-8910/2005(17706-А45-6)

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 14.05.2005 и постановление апелляционной инстанции от 29.08.2005 по делу N А45-22024/04-СА44/823 по заявлению открытого акционерного общества "Трансметалл" к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска о признании незаконным решения налогового органа,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Трансметалл" (далее - ОАО "Трансметалл") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения налогового органа N 160 от 19.10.2004.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 14.05.2005 заявленные ОАО "Трансметалл" требования удовлетворены. Признано незаконным решение налогового органа N 160 от 19.10.2004.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.08.2005 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебные акты в связи с нарушением норм материального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО "Трансметалл". По мнению заявителя, налогоплательщиком не выполнены требования, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации: товарно-транспортные накладные представлены без отметки, указанной в пункте 33 Инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации), утвержденной Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.07.2003 N 806.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Трансметалл" просит оставить без изменения судебные акты.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность принятых по делу судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, считает, что судебные акты подлежат отмене.
Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленных ОАО "Трансметалл" декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке 0 процентов за июнь 2004 года, а также документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской, налоговым органом вынесено решение от 19.10.2004 N 160 об отказе в применении налоговой ставки по НДС 0 процентов за июнь 2004 года в размере 598441 руб. Налоговый орган исходил из того, что представленные ОАО "Трансметалл" копии СМR N 0493835 от 02.04.2004, СМR N 0483843 от 22.04.2004, СМR без номера от 26.04.2004 не содержат отметок российского таможенного органа "Выпуск разрешен", "Товар вывезен", имеются расхождения в данных об отправителе груза. По ГТД N 10607040/140504/0000926 и СМR без номера от 26.04.2004 не подтверждено выполнение ОАО "Трансметалл" услуг по транспортировке товара.
Арбитражный суд, удовлетворив требования ОАО "Трансметалл" о признании недействительным указанного решения налогового органа, не учел следующее.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации обложение НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 данной статьи.
Положения данного подпункта распространяются на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.
При этом пунктом 4 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что для обоснованности применения ставки 0 процентов, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, при реализации указанных работ (услуг) в налоговые органы представляется ряд документов, в том числе: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на выполнение указанных работ (оказание указанных услуг); выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя указанных работ (услуг) на счет налогоплательщика в российском банке; таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в таможенном режиме экспорта или транзита, и пограничного таможенного органа, через который товар был ввезен на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 28, 33 Инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации), утвержденной Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.07.2003 N 806, подтверждение фактического ввоза товаров на территорию Российской Федерации (далее - подтверждение ввоза) производится таможней, в регионе деятельности которой расположен пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пограничная таможня). Подтверждением фактического ввоза на таможенную территорию Российской Федерации через территорию Республики Белоруссия являются отметки внутренней таможни - штамп "Выпуск разрешен" на таможенной декларации, а также транспортном документе, с указанием в его правом верхнем углу регистрационного номера таможенной декларации, которые подписаны должностным лицом таможенного органа и заверены оттиском личной номерной печати.
В ГТД N 10608070/190404/11001732 и N 10609040/140504/0000926 в графе 29 указан белорусский таможенный орган "Западный Буг", а в ГТД N 10607040/270504/0005477 указаны таможни "Себежская" и "Смоленская". С учетом положений выше указанной Инструкции арбитражный суд не исследовал вопрос о наличии в копиях СМR N 0493835 от 02.04.2004, N 0493843 от 22.04.2004 и СМR без номера от 26.04.2004 отметок таможенного органа, расположенного на границе с Республикой Белоруссия.
Выводы арбитражного суда о том, что в судебное заседание представлены международные товарно-транспортные накладные СМR N 0493835, 0483843, СМR без номера от 26.04.2004, которые содержали все необходимые отметки таможенного органа, сделаны без учета требований пункта 33 Инструкции.
В подтверждение права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов в первую очередь заинтересован налогоплательщик.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из положений статей 71, 168, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты принимаются с учетом исследованных доказательств, а не с учетом предположений. Поэтому выводы арбитражного суда апелляционной инстанции о наличии договора поручения или иного договора на оказание услуг, заключенного "WORLDGATE INDUSTRIES LLC" с "Аlсаtеl SEL AG", "РАLL SeitzScheur Filtersystems GmbH", "MS United Ltd", которые в материалах дела отсутствуют, основаны на неправильном применении норм процессуального права.
Учитывая, что выводы арбитражного суда сделаны по неполно выясненным обстоятельствам и материалам дела с нарушением норм процессуального права, судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные нарушения, рассмотреть спор с учетом норм действующего законодательства и единообразия судебной практики, распределить судебные расходы, в том числе по кассационной жалобе.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 14.05.2005 и постановление апелляционной инстанции от 29.08.2005 по делу N А45-22024/04-СА44/823 отменить, а дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.