ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА"К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 14.15 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 14.15 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Проектом Федерального закона предлагается дополнить статью 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров, положением о том, что такая ответственность наступает и за продажу табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет (несовершеннолетним).
Федеральный закон "Об ограничении курения табака" (пункт 1 статьи 4) предусматривает ответственность за розничную продажу табачных изделий несовершеннолетним. В то же время административная ответственность за это правонарушение до сих пор не установлена. Это следует рассматривать как прямой пробел в федеральном законодательстве. Понятно, что позиция федерального законодателя, выраженная в вышеназванном Законе, о введении квалифицирующего состава административного правонарушения именно за розничную продажу этих изделий несовершеннолетним должна быть наконец-то реализована в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Предлагается ввести новый состав административного правонарушения (в статье 14.15) в отношении не только должностных лиц и юридических лиц, но и в отношении граждан, к которым относятся лица, непосредственно отпустившие (продавшие) табачные изделия, и посторонние лица (прохожие, знакомые и т.д.).
Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета, так как оформление предусматриваемого законопроектом административного правонарушения должно проводиться теми же органами и должностными лицами, которые в настоящее время осуществляют эту деятельность в отношении других административных проступков в этой сфере, без увеличения их штатной численности.


ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 14.15 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребуют дополнительных расходов из федерального бюджета.


ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 14.15 КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В связи с принятием проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.