ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ Правительства РФ от 25.11.2005 n 3810п-П9"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 230195-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГАЗОСНАБЖЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
от 25 ноября 2005 г. N 3810п-П9
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 230195-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ГАЗОСНАБЖЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - законопроект) и сообщает.
Законопроектом предлагается установить, что совокупная доля обыкновенных акций организации - собственника Единой системы газоснабжения, которые находятся в собственности Российской Федерации и акционерных обществ, более 50 процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, не может составлять менее 50 процентов плюс одна акция от общего числа обыкновенных акций организации - собственника Единой системы газоснабжения.
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" является федеральным законом, регулирующим особенности обращения акций ОАО "Газпром" и ограничение доли этих акций, которая может принадлежать иностранным гражданам и организациям. Статьей 15 указанного Закона устанавливается, что принадлежащая иностранным гражданам и организациям доля в уставном капитале ОАО "Газпром" не должна превышать 20% общего количества обыкновенных акций этого акционерного общества, а также предусматривается закрепление в собственности Российской Федерации не менее 35% от общего количества обыкновенных акций ОАО "Газпром".
Российская Федерация в лице Росимущества осуществляет права акционера в отношении 38,37% размещенных акций ОАО "Газпром". ОАО "РОСНЕФТЕГАЗ" является владельцем 10,74% акций ОАО "Газпром". Акционерами ОАО "РОСНЕФТЕГАЗ" в свою очередь являются Российская Федерация (99,9997% уставного капитала акционерного общества) и ФГУП "ВО "Технопромэкспорт" (0,0003% уставного капитала акционерного общества). Кроме того, 0,89% акций ОАО "Газпром" принадлежат ОАО "Росгазификация", доля Российской Федерации в уставном капитале которого составляет 74,55%.
С учетом данного обстоятельства в настоящее время отсутствуют препятствия для внесения изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на либерализацию рынка акций ОАО "Газпром" и предусмотренных соответствующим поручением Президента Российской Федерации. Указанные изменения могут быть внесены параллельно процедурам консолидации "контрольного" пакета акций ОАО "Газпром" в собственности Российской Федерации.
Предлагаемый законопроект позволит устранить предусмотренное в статье 15 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" закрепление на законодательном уровне разделения рынков акций ОАО "Газпром", включая ограничения предельной доли акций акционерного общества, которая может принадлежать иностранным гражданам и организациям, а также предусмотреть закрепление в государственной собственности и собственности акционерных обществ, находящихся под контролем государства, более 50% обыкновенных акций ОАО "Газпром".
На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ