ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПУ Аппарата ГД ФС РФ от 24.11.2005 n 2.2-1/3520"ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 225492-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 29 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О НЕДРАХ"(первое чтение)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 24 ноября 2005 г. N 2.2-1/3520
ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 225492-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 29 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О НЕДРАХ"
(первое чтение)
Рассмотрев проект вышеназванного Федерального закона, Правовое управление сообщает следующее.
Законопроектом предлагается определить, что плата за проведение экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, предоставленных для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, зачисляется в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
Принимая во внимание, что законопроектом предлагается определить дату вступления в силу - 1 января 2006 года, обращаем внимание, что согласно статье 26 проекта Федерального закона N 211446-4 "О федеральном бюджете на 2006 год", принятого Государственной Думой во втором чтении 14 октября 2005 года, плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и плата за геологическую информацию о недрах в размере 100 процентов зачисляется в федеральный бюджет. В этой связи предлагаемые рассматриваемым законопроектом изменения требуется согласовать с проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год".
В законопроекте, также как и в действующей редакции Закона Российской Федерации "О недрах", используется условное наименование "федеральный орган управления государственным фондом недр", которое, по нашему мнению, необходимо уточнить в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293. Согласно названному Положению проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр организует Федеральное агентство по недропользованию, являющееся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования.
По законопроекту имеются замечания юридико-технического характера.
1. По статье 1 законопроекта:
1) если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирным шрифтом. Абзац первый необходимо оформить следующим образом:
"Статья 1
Внести в статью 29 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:";
2) в абзаце втором слова "часть седьмую" необходимо заменить словами "1) часть седьмую";
3) в абзаце четвертом слова "часть восьмую" заменить словами "2) часть восьмую".
2. Статью 2 законопроекта необходимо оформить следующим образом:
"Статья 2
Настоящий Федеральный закон... года.".
Заместитель
Начальника Управления
М.Н.ЛАСТОЧКИНА