ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета по труду и социальной политике от 24.11.2005 n 3.2-68/5.3"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 230275-4 "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ ОТ 28 МАРТА 1996 ГОДА"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 24 ноября 2005 г. N 3.2-68/5.3
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 230275-4 "О РАТИФИКАЦИИ
ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ ОТ 28 МАРТА 1996 ГОДА"
Рассмотрев представленный Правительством Российской Федерации законопроект N 230275-4, Комитет отмечает следующее:
рассматриваемый Протокол является дополнением к действующему Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики в области внешней трудовой миграции, которое было ратифицировано Федеральным законом от 14 ноября 1997 года N 139-ФЗ;
данный проект Федерального закона имеет целью урегулирование процессов внешней трудовой миграции, упрощение процедуры трудоустройства, совершенствование порядка осуществления трудовой деятельности и предотвращение нарушений в области миграции;
положения данного Протокола к действующему Соглашению отражают некоторые особенности трудовых отношений трудящихся-мигрантов обоих государств, в частности запрещается привлекать к трудовой деятельности граждан моложе 18 лет. Остальные нормы Протокола в основном содержат организационно-технические положения.
Комитет считает, что ратификация данного Протокола будет способствовать дальнейшему совершенствованию процессов легальной трудовой миграции, развитию взаимовыгодного сотрудничества и стратегического партнерства между двумя государствами. По официальной статистике Федеральной миграционной службы, в 2003 и 2004 гг. было оформлено разрешений для граждан Киргизии на право осуществления трудовой деятельности в России на 4,8 и 8,0 тыс. человек соответственно.
Принятие законопроекта позволит обеим сторонам на государственном уровне решать миграционные проблемы, возникающие в процессе привлечения и использования иностранной рабочей силы, временно работающей на территории государства другой Стороны.
В связи с изложенным Комитет поддерживает данный законопроект и предлагает ратифицировать Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о трудовой деятельности и социальной защите трудящихся-мигрантов от 28 марта 1996 года.
Председатель
А.К.ИСАЕВ