ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета по труду и социальной политике от 24.11.2005 n 3.2-68/5.2"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 225767-4 "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН И ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ТРУДУ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 24 ноября 2005 г. N 3.2-68/5.2
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 225767-4
"О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН И ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ
ТАДЖИКИСТАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Рассмотрев представленный Правительством Российской Федерации законопроект N 225767-4, Комитет отмечает следующее:
рассматриваемый проект Федерального закона имеет целью урегулирование процессов внешней трудовой миграции с учетом ситуации на рынках труда обоих государств, защиту прав трудящихся-мигрантов и предотвращение злоупотреблений и нарушений в области миграции;
положения Соглашения отражают особенности трудовых отношений и защиту прав трудящихся-мигрантов обоих государств, которые временно работают на предприятиях на территории другого государства;
Таджикистан является одним из основных экспортеров рабочей силы в Российскую Федерацию и занимает среди государств - участников СНГ четвертое место (по официальной статистике в 2003, 2004 гг. было оформлено разрешений на право осуществления трудовой деятельности на 13,6 тыс. чел. и 23,3 тыс. чел. соответственно);
статьи 2, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 17 Соглашения содержат нормы, регулирующие трудовые отношения трудящихся-мигрантов. В статьях 5, 8, 15 Соглашения излагаются положения о социальной защите, основных правах и свободах, установленные законодательством принимающего государства для иностранных работников. В остальных статьях содержатся организационно-правовые и технические положения.
Комитет считает, что ратификация данного Соглашения будет способствовать совершенствованию процессов легальной трудовой миграции и ликвидации незаконной трудовой деятельности.
Принятие законопроекта позволит обеим Сторонам на государственном уровне решать миграционные проблемы, возникающие в процессе привлечения и использования иностранной рабочей силы, временно работающей на территории государства другой Стороны.
Кроме того, ратификация данного Соглашения будет способствовать развитию взаимовыгодного сотрудничества, углублению деловых и культурных связей, укреплению дальнейшего взаимопонимания между нашими государствами.
Положения Соглашения не противоречат социально-трудовому законодательству Российской Федерации, а также другим нормативно-трудовым актам в этой области и соответствуют нормам международного трудового права.
В связи с изложенным Комитет поддерживает данный законопроект и предлагает ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности и защите прав граждан Российской Федерации в Республике Таджикистан и граждан Республики Таджикистан в Российской Федерации.
Председатель
А.К.ИСАЕВ