ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 266232-4"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"(ред., внесенная в ГД ФС РФ)

N 266232-4
Внесен депутатами
Государственной Думы
А.П. Москалец, В.Н. Плигиным,
А.Н. Харитоновым
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1) следующие изменения:
1) в статье 1.5:
часть 3 после слова "невиновность" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи";
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В случае документирования административного правонарушения в области дорожного движения с использованием специальных технических средств или средств фото- либо видеофиксации при невозможности установления на месте совершения правонарушения лица, его совершившего, к административной ответственности привлекается владелец транспортного средства, если не докажет, что транспортное средство выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом к нему может быть применено административное наказание в виде административного штрафа.";
2) в статье 1.7:
исключить из наименования слова "и в пространстве";
в части 1 исключить слова "и по месту";
3) дополнить статьей 1.8 следующего содержания:
"Статья 1.8. Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве
1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности по настоящему Кодексу.
2. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие административные правонарушения вне пределов Российской Федерации, подлежат административной ответственности по настоящему Кодексу, если совершенное ими деяние признано административным правонарушением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были привлечены к административной ответственности в иностранном государстве.";
4) в статье 4.1:
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 1.5 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде наименьшего административного штрафа в денежном выражении, если в пределах санкции, предусматривающей административное наказание, предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.";
части 4 и 5 считать частями 5 и 6;
5) в статье 4.4 части 2, 3 и 4 исключить;
6) в статье 4.5:
в части 1 после слова "терроризма" дополнить словами ", совершение административного правонарушения, повлекшего причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего,";
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В случае обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении новое постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено не позднее четырех месяцев по истечении срока, указанного в частях 1 и 3 настоящей статьи.";
7) статью 11.25 изложить в следующей редакции:
"Статья 11.25. Нарушение правил перевозки крупногабаритных грузов при осуществлении международных автомобильных перевозок
1. Международная автомобильная перевозка крупногабаритных грузов без специального разрешения (специального пропуска), с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, с превышением габаритов более чем на 10 сантиметров от параметров, указанных в специальном разрешении, либо несоблюдение условий перевозки, предусмотренных международными договорами, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет; на должностных лиц российского перевозчика, ответственных за перевозку, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на российских юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение правил перевозки крупногабаритных грузов при осуществлении международных автомобильных перевозок, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц российского перевозчика, ответственных за перевозку, - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на российских юридических лиц - от полутора тысяч до двух тысяч пятисот минимальных размеров оплаты труда.";
8) дополнить статьей 11.25.1 следующего содержания:
"Статья 11.25.1. Нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов при осуществлении международных автомобильных перевозок
1. Международная автомобильная перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения (специального пропуска), с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, с превышением веса или нагрузки на ось свыше 15 процентов от параметров, указанных в специальном разрешении, либо несоблюдение условий перевозки, предусмотренных международными договорами, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет; на должностных лиц российского перевозчика, ответственных за перевозку, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на российских юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов при осуществлении международных автомобильных перевозок, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц российского перевозчика, ответственных за перевозку, - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на российских юридических лиц - от полутора тысяч до двух тысяч пятисот минимальных размеров оплаты труда.";
9) статью 11.28 изложить в следующей редакции:
"Статья 11.28. Нарушение порядка международных автомобильных перевозок опасных грузов
1. Международная автомобильная перевозка опасных грузов водителем, не имеющим документов, оформленных в соответствии с международными договорами, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого, а также оборудование и средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при их перевозке, элементы информации и маркировки транспортного средства либо находящихся на нем грузов не соответствуют требованиям международных договоров, или несоблюдение условий перевозки, предусмотренных указанными договорами, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет; на должностных лиц российского перевозчика, ответственных за перевозку, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на российских юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение порядка международных автомобильных перевозок опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц российского перевозчика, ответственных за перевозку, - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на российских юридических лиц - от полутора тысяч до двух тысяч пятисот минимальных размеров оплаты труда.";
10) статью 12.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, не прошедшим государственного технического осмотра, эксплуатация которого запрещена
1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, -
влечет наложение административного штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда.
2. Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, -
влечет наложение административного штрафа в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
3. Управление транспортным средством, эксплуатация которого запрещена в случаях, предусмотренных статьей 27.13 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда.
Примечание. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы - также трактора, другие самоходные, дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.";
11) статью 12.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда.
2. Управление транспортным средством без государственного регистрационного знака (знаков), а равно с отсутствующим в пределах видимости, определяемых государственным стандартом, государственным регистрационным знаком (знаками) -
влечет наложение административного штрафа в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
3. Установка на транспортном средстве заведомо поддельных или подложных государственных регистрационных знаков -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
4. Управление транспортным средством с заведомо поддельными или подложными государственными регистрационными знаками -
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным или нечитаемым при несоответствии его требованиям государственного стандарта.";
12) в части 1 статьи 12.3:
абзац первый после слов "регистрационных документов на транспортное средство," дополнить словами "талона о прохождении государственного технического осмотра,";
в абзаце втором слова "одной второй минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";
13) в статье 12.4:
в части 1 слова "цвет и режим" заменить словами "тип и (или) режим";
часть 2 после слов "звуковых сигналов" дополнить словами ", а равно установка иных аналогичных устройств для подачи сигналов, не являющихся специальными световыми или звуковыми сигналами";
14) в статье 12.5:
в абзаце втором части 1 слова "одной второй минимального размера" заменить словом "трех минимальных размеров";
в абзаце первом части 3 слова "цвет и режим" заменить словами "тип и (или) режим";
абзац первый части 4 после слов "звуковых сигналов" дополнить словами ", а равно установлены иные аналогичные устройства для подачи сигналов, не являющихся специальными световыми или звуковыми сигналами";
в абзаце первом части 5 исключить слова "(за исключением охранной сигнализации)", после слов "без соответствующего разрешения," дополнить словами ", а равно иных аналогичных устройств для подачи сигналов, не являющихся специальными световыми или звуковыми сигналами,";
15) в абзаце втором статьи 12.6 слова "предупреждение или" исключить, слова "одной второй минимального размера" заменить словами "пяти минимальных размеров";
16) в статье 12.7:
в абзаце втором части 1 слова "от семи до десяти минимальных размеров оплаты труда" заменить словами "двадцать пять минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток";
в абзаце втором части 2 слова "от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда" заменить словами "двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда, или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, или административный арест на срок до пятнадцати суток";
в абзаце втором части 3 слова "от трех до восьми" заменить словами "двадцати пяти";
17) статью 12.8 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортным средством, -
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток.";
18) в статье 12.9:
в абзаце втором части 1 слова "одной второй минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";
в абзаце втором части 2 слова "одного минимального размера" заменить словами "пяти минимальных размеров оплаты труда";
в абзаце втором части 3 слова "одного до трех минимальных размеров оплаты труда" заменить словами "десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет";
в абзаце втором части 4 слова "трех до пяти" заменить словами "двадцати до двадцати пяти", слова "двух до четырех месяцев" заменить словами "полутора до двух лет";
19) в статье 12.10:
в абзаце втором части 1 слова "на водителя" исключить, слово "пяти" заменить словами "от двадцати до двадцати пяти", слова "трех до шести месяцев" заменить словами "полутора до двух лет";
в абзаце втором части 2 слова "на водителя" исключить, слова "одного минимального размера" заменить словами "пяти минимальных размеров";
20) в статье 12.11:
в абзаце втором части 1 слова "одного минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";
в абзаце втором части 2 слова "одного минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";
в абзаце втором части 3 слова "трех до пяти" заменить словами "десяти до пятнадцати";
21) в статье 12.12 слова "одного минимального размера оплаты труда" заменить словами "от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет";
22) в статье 12.13:
в абзаце втором части 1 слова "предупреждение или" исключить, слова "одной второй минимального размера оплаты труда" заменить словами "пяти минимальных размеров оплаты труда";
в абзаце втором части 2 слова "от одного до двух" заменить словом "десяти";
23) в статье 12.14:
в абзаце втором части 1 слова "одной второй минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";
дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Невыполнение водителем требования Правил дорожного движения перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда.";
в абзаце втором части 2 слова "предупреждение или" исключить, слова "одной второй минимального размера" заменить словами "пяти минимальных размеров";
в абзаце втором части 3 слова "предупреждение или" исключить, слова "одной второй минимального размера" заменить словами "пяти минимальных размеров";
части 2 и 3 считать частями 3 и 4;
24) статью 12.15 изложить в следующей редакции:
"Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
1. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней -
влечет наложение административного штрафа в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
2. Перестроение при интенсивном движении, когда все полосы заняты, кроме случаев смены полосы для поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
3. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам или тротуарам в нарушение Правил дорожного движения -
влечет наложение административного штрафа в размере десяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок один год.
4. Нарушение Правил дорожного движения, связанное с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.";
25) в статье 12.16 слова "одной второй минимального размера оплаты труда" заменить словами "трех минимальных размеров оплаты труда";
26) в статье 12.17:
в абзаце втором части 1 слова "предупреждение или" исключить, слова "от одного до трех" заменить словом "десяти";
в абзаце втором части 2 слова "трех до пяти" заменить словами "двадцати до двадцати пяти", слова "одного до трех месяцев" заменить словами "полутора до двух лет";
27) в статье 12.18 слова "предупреждение или" исключить, слова "одного минимального размера" заменить словами "восьми минимальных размеров";
28) в статье 12.19:
в абзаце втором части 1 слова "одной второй минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";
в абзаце втором части 2 исключить слова "предупреждение или", "на водителя", слова "одного минимального размера" заменить словами "пяти минимальных размеров";
в абзаце втором части 3 слова "предупреждение или" исключить, слова "от одного до двух" заменить словами "десяти";
в абзаце втором части 4 слова "предупреждение или" исключить, слова "от одного до трех" заменить словами "пятнадцати";
примечание исключить;
29) в статье 12.20 слова "одной второй минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";
30) в статье 12.21:
в абзаце втором части 1 слова "одного минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";
часть 2 исключить;
31) главу 12 дополнить статьями 12.21.1, 12.21.2, 12.21.3 следующего содержания:
"Статья 12.21.1. Нарушение правил перевозки крупногабаритных грузов
1. Перевозка крупногабаритных грузов без специального разрешения (специального пропуска), с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, с превышением габаритов более чем на 10 сантиметров от параметров, указанных в специальном разрешении, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от ста пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение правил перевозки крупногабаритных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от полутора тысяч до двух тысяч пятисот минимальных размеров оплаты труда.

Статья 12.21.2. Нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов. 1. Перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения (специального пропуска), с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, с превышением максимального веса или нагрузки на ось свыше 15 процентов от параметров, указанных в специальном разрешении, -

Статья 12.21.3. Нарушение правил перевозки опасных грузов. 1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, разрешения на перевозку, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, с отсутствующими на нем элементами системы информации об опасности либо оборудовании и средствами, применяемыми для ликвидации последствий происшествия при их перевозке, или несоблюдение условий перевозки, предусмотренных указанными правилами, -