ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета по образованию и науке от 26.01.2006 n 42-1"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 226082-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 12 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 26 января 2006 г. N 42-1
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 226082-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 12 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ"
(в части дополнения перечня типов
образовательных учреждений)
Комитет Государственной Думы по образованию и науке рассмотрел проект Федерального закона N 226082-4 "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "Об образовании", внесенный в Государственную Думу 19 октября 2006 года Законодательным Собранием Ростовской области.
Законопроектом предлагается дополнить пункт 4 статьи 12 Закона Российской Федерации "Об образовании" новым типом образовательных учреждений: "кадетские образовательные учреждения".
Комитет разделяет мнение авторов о том, что потребность общества в создании общеобразовательных учреждений с кадетским компонентом вызвана ориентацией этих учреждений прежде всего на восстановление духовных и интеллектуальных ценностей в условиях произошедших изменений в государственном устройстве России.
Комитет считает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 1 Типового положения о кадетской школе (кадетской школе-интернате), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 N 1427, кадетские школы и кадетские школы-интернаты являются общеобразовательными учреждениями. Таким образом, имеющаяся нормативная правовая база достаточна для регламентации деятельности кадетских школ и кадетских школ-интернатов. Принятие законодательной инициативы Законодательного Собрания Ростовской области является избыточным в существующем законодательстве Российской Федерации в области образования.
Восстановление же духовных и интеллектуальных ценностей должно происходить во всех образовательных учреждениях, а не только в кадетских образовательных учреждениях, как указывают в пояснительной записке разработчики законопроекта.
Правовое управление Государственной Думы в своем заключении отметило ряд замечаний юридико-технического характера.
В официальном отзыве Правительство Российской Федерации не поддерживает принятие данного законопроекта, считая, что специфика кадетских школ и кадетских школ-интернатов как вида общеобразовательного учреждения отвечает целям и задачам этих учебных заведений и не требует их выделения в отдельный тип образовательных учреждений.
Из 34 поступивших отзывов субъектов Российской Федерации 10 не поддерживают законопроект.
Аналогичный проект вносился в Государственную Думу Московской городской Думой и был отклонен в январе 2005 года.
Комитет предлагает при рассмотрении в первом чтении отклонить представленный проект.
Председатель Комитета
Н.И.БУЛАЕВ