РЕШЕНИЕ Комитета по бюджету и налогам от 14.12.2005"ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА n 89175-4 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 346.27, 346.28 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"(первое чтение)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО БЮДЖЕТУ И НАЛОГАМ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2005 года
ПО ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 89175-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 346.27, 346.28 ЧАСТИ ВТОРОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(об обязанности налогоплательщиков единого налога
на вмененный доход вставать на учет в налоговых органах
по месту ведения ими предпринимательской деятельности)
(первое чтение)
Рассмотрев проект Федерального закона N 89175-4 "О внесении изменений и дополнений в статьи 346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам решил:
1. Одобрить заключение Комитета на проект Федерального закона N 89175-4 "О внесении изменений и дополнений в статьи 346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
2. Рекомендовать Государственной Думе отклонить указанный проект Федерального закона в первом чтении.
3. Направить настоящее решение с текстом законопроекта и всеми сопроводительными документами в Совет Государственной Думы для включения данного вопроса в проект порядка работы Государственной Думы.
4. Назначить содокладчиком по указанному законопроекту депутата Государственной Думы А.Б. Когана.
Председатель Комитета
Ю.В.ВАСИЛЬЕВ


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 89175-4 "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬИ 346.27, 346.28 ЧАСТИ ВТОРОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(об обязанности налогоплательщиков единого налога
на вмененный доход вставать на учет в налоговых органах
по месту ведения ими предпринимательской деятельности)
(первое чтение)
Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.
В соответствии с решениями, принятыми в отношении единого налога на вмененный доход (ЕНВД) в рамках Федерального закона от 29.07.2004 N 95-ФЗ, компетенция по введению в действие на соответствующей территории данной системы налогообложения и регулированию величины налоговой нагрузки с 1 января 2006 года передается представительным органам муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. В рамках реализации данного решения указанным Федеральным законом вносятся соответствующие изменения и в пункт 2 статьи 346.28 Налогового кодекса РФ, устанавливающий обязанность налогоплательщика встать на учет в налоговых органах на той территории, где осуществляется подлежащая налогообложению ЕНВД деятельность.
Рассматриваемым законопроектом предусматривается принятие решения, аналогичного описанному. При этом, в отличие от формулировки, установленной указанным Федеральным законом, предполагается обязать налогоплательщиков вставать на налоговый учет на территориях муниципальных образований любого вида, то есть не только муниципальных районов и городских округов, но и городских и сельских поселений. Это означает существенное усложнение процедуры налогового учета для плательщиков ЕНВД, большинство из которых являются представителями малого и среднего бизнеса. В то же время данный специальный налоговый режим имеет своей целью максимально возможное упрощение процедур налогообложения.
По мнению Комитета, создание дополнительных обременений для индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, в том числе в сфере налогообложения, не соответствует целям государственной поддержки предпринимательской активности. В связи с этим рассматриваемое предложение Законодательного Собрания Пермской области не может быть поддержано.
На основании изложенного Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе отклонить проект Федерального закона N 89175-4 "О внесении изменений и дополнений в статьи 346.27, 346.28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
Председатель Комитета
Ю.В.ВАСИЛЬЕВ