ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства РФ от 12.12.2005 n 4044п-П4"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 3 И 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 12 декабря 2005 г. N 4044п-П4
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В СТАТЬИ 3 И 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВЕТЕРАНАХ"
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект Федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 3 и 16 Федерального закона "О ветеранах" (далее - Закон), предусматривающие отнесение к ветеранам боевых действий сотрудников налоговой полиции, проходивших службу на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
Отнесение к ветеранам боевых действий сотрудников налоговой полиции, не участвовавших непосредственно в боевых действиях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а принимавших участие в проведении мероприятий по обеспечению законности и правопорядка на территории указанного региона, не соответствует концепции Закона. Так, в соответствии с разделом III приложения к Закону, определяющего перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, обязательным условием для отнесения граждан к указанной категории ветеранов является их участие в боевых действиях.
Следует также учитывать, что нормативные правовые акты, предусматривающие привлечение сотрудников органов налоговой полиции к выполнению задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, не издавались. В этой связи в правоприменительной практике будет затруднено отнесение указанных сотрудников к категории ветеранов боевых действий.
Кроме того, в соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае принятия федерального закона, предусматривающего увеличение финансирования по существующим видам расходов, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе, в случае необходимости, передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней. Рассматриваемый законопроект соответствующих положений не содержит.
С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
А.ЖУКОВ