ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства РФ от 12.12.2005 n 4045п-П12"НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЮДЖЕТЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2005 ГОД"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 12 декабря 2005 г. N 4045п-П12
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЮДЖЕТЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2005 ГОД"
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год".
Законопроектом предусматривается отмена нормы о выплате пособия по временной нетрудоспособности за первые два дня за счет средств работодателя для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди работников составляет не менее 50 процентов.
Следует отметить, что в соответствии с законопроектом оплата временной нетрудоспособности застрахованных лиц с первого дня наступления временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации будет осуществляться не только инвалидам, но и иным работникам вышеуказанных организаций.
Кроме того, общественные организации инвалидов, а также организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов работников, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов, имеют, согласно статье 239 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговую льготу по освобождению от уплаты единого социального налога, в том числе в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации.
При этом обеспечение работников указанных организаций всеми видами пособий по обязательному социальному страхованию осуществляется в полном объеме за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, исключая установленную на 2005 год статьей 8 Федерального закона норму о выплате работникам пособия за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя.
Необходимо также учитывать, что реализация законопроекта потребует увеличения расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, однако его бюджетом на 2005 год, рассчитанным исходя из норм указанной статьи Федерального закона, дополнительные расходы на эти цели не предусмотрены.
Учитывая изложенное, проект Федерального закона Правительством Российской Федерации не поддерживается.
Заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
А.ЖУКОВ