Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины:

1) обращения граждан - индивидуальные либо коллективные предложения, заявления, жалобы граждан в письменной или устной форме, направляемые в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам;
2) предложения граждан - рекомендации, советы граждан по совершенствованию деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
3) заявления граждан - просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод либо сообщения о недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц;
4) жалобы граждан - сообщения граждан о нарушении их прав, свобод или законных интересов, а также о нарушении государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами законодательства Российской Федерации;
5) повторные (многократные) обращения - неоднократные обращения гражданина (граждан) в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или к одному и тому же должностному лицу по вопросам, которые по его (их) обращениям ранее рассматривались и по ним давались ответы;
6) анонимные обращения - письменные обращения, в которых не указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина, отсутствует его личная подпись либо указанные данные являются ложными.