РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ТОВАРНЫХ БИРЖАХ И БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛЕ
(в ред. Законов РФ от 24.06.1992 N 3119-1, от 30.04.1993 N 4919-1;
Федеральных законов от 19.06.1995 N 89-ФЗ,
от 21.03.2002 N 31-ФЗ)
Настоящий Закон направлен на урегулирование отношений по созданию и деятельности товарных бирж, биржевой торговли и обеспечение правовых гарантий для деятельности на товарных биржах.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о товарных биржах и биржевой торговле. Отношения, связанные с деятельностью товарных бирж (их филиалов и других обособленных подразделений) и биржевой торговлей, регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства Российской Федерации, а также учредительными документами бирж, правилами биржевой торговли и другими внутренними документами бирж, принятыми в соответствии с законодательством.
Статья 2. Понятие товарной биржи. 1. Под товарной биржей в целях настоящего Закона понимается организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.
Статья 3. Сфера деятельности товарной биржи. 1. Биржа вправе осуществлять деятельность, непосредственно связанную с организацией и регулированием биржевой торговли, за исключением деятельности, предусмотренной пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 4. Биржевые союзы, ассоциации и другие объединения. 1. Биржи могут создавать союзы, ассоциации и иные объединения для координации своей деятельности, защиты интересов своих членов и осуществления совместных программ, в том числе для организации совместных торгов.
Статья 5. Ограничение использования слов "биржа" и "товарная биржа" в наименованиях предприятий, учреждений и организаций. Предприятия, учреждения и организации, не отвечающие требованиям, установленным статьями 2 и 3 настоящего Закона, а также их филиалы и другие обособленные подразделения не имеют права на организацию биржевой торговли, использование в своем названии слов "биржа" или "товарная биржа".
Статья 6. Биржевой товар. 1. Под биржевым товаром в целях настоящего Закона понимается не изъятый из оборота товар определенного рода и качества, в том числе стандартный контракт и коносамент на указанный товар, допущенный в установленном порядке биржей к биржевой торговле.
Статья 7. Биржевая сделка. 1. Биржевой сделкой является зарегистрированный биржей договор (соглашение), заключаемый участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. Порядок регистрации и оформления биржевых сделок устанавливается биржей.
Статья 8. Виды биржевых сделок. В целях настоящего Закона участниками биржевой торговли в ходе биржевых торгов могут совершаться сделки, связанные с:
Статья 9. Биржевое посредничество на товарных биржах. 1. Биржевая торговля осуществляется путем:
Статья 10. Биржевые посредники. 1. Под биржевыми посредниками в целях настоящего Закона понимаются брокерские фирмы, брокерские конторы и независимые брокеры.
Статья 11. Учреждение товарной биржи. 1. Биржа может учреждаться юридическими и (или) физическими лицами и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
Статья 12. Лицензия на организацию биржевой торговли. 1. Биржевая торговля может осуществляться на биржах только на основе лицензии, выдаваемой в установленном порядке Комиссией по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
Статья 14. Члены товарной биржи. 1. Членами биржи в целях настоящего Закона могут быть юридические или физические лица (за исключением перечисленных в пункте 2 настоящей статьи), которые участвуют в формировании уставного капитала биржи либо вносят членские или иные целевые взносы в имущество биржи и стали членами биржи в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.
Статья 15. Категории членов товарной биржи. На бирже могут быть следующие категории членов биржи:
Статья 16. Общее собрание членов товарной биржи. 1. Общее собрание членов биржи является высшим органом управления биржей.
Статья 17. Устав товарной биржи. В уставе биржи должны быть определены:
Статья 18. Правила биржевой торговли. В правилах биржевой торговли должны быть определены:
Статья 19. Участники биржевой торговли. 1. Участниками биржевой торговли в целях настоящего Закона являются члены биржи, постоянные и разовые посетители.
Статья 20. Участие членов товарной биржи в биржевой торговле. 1. Члены биржи, являющиеся брокерскими фирмами или независимыми брокерами, осуществляют биржевую торговлю непосредственно от своего имени и за свой счет, или от имени клиента и за его счет, или от своего имени за счет клиента, или от имени клиента за свой счет.
Статья 21. Посетители биржевых торгов. 1. Под посетителями биржевых торгов в целях настоящего Закона понимаются юридические и физические лица, не являющиеся членами биржи и имеющие в соответствии с учредительными документами биржи право на совершение биржевых сделок. Посетители биржевых торгов могут быть постоянными и разовыми.
Статья 22. Биржевые брокеры. Биржевые сделки совершаются в ходе биржевых торгов через биржевых брокеров.
Статья 23. Лицензирование биржевых посредников, биржевых брокеров. Совершение фьючерсных и опционных сделок в биржевой торговле осуществляется биржевыми посредниками, биржевыми брокерами на основе лицензий, выдаваемых Комиссией по товарным биржам.
Статья 24. Учет биржевых сделок биржевыми посредниками. Брокерские фирмы, брокерские конторы и независимые брокеры обязаны вести учет совершаемых в биржевой торговле биржевых сделок по каждому клиенту и хранить сведения об этих сделках в течение пяти лет со дня совершения сделки.
Статья 25. Отношения между биржевыми посредниками и их клиентами. 1. Отношения между биржевыми посредниками и их клиентами определяются на основе соответствующего договора.
Статья 26. Брокерские гильдии и их ассоциации. 1. Биржевые посредники, биржевые брокеры вправе создавать брокерские гильдии, в частности при биржах. Брокерские гильдии могут объединяться в ассоциации.
Статья 28. Гарантии в биржевой торговле при совершении форвардных, фьючерсных и опционных сделок. 1. Биржа в целях обеспечения исполнения совершаемых на ней форвардных, фьючерсных и опционных сделок обязана организовать расчетное обслуживание путем создания расчетных учреждений (клиринговых центров), создаваемых в установленном порядке, или заключения договора с банком или кредитным учреждением об организации расчетного (клирингового) обслуживания.
Статья 29. Гарантии свободных цен в биржевой торговле. 1. Биржа имеет право на самостоятельное и свободное установление:
Статья 30. Разрешение споров на товарной бирже. 1. Споры, связанные с заключением биржевых сделок, рассматриваются в биржевой арбитражной комиссии, в суде, арбитражном суде.
Статья 31. Внешнеэкономическая деятельность товарных бирж. 1. Биржа вправе заключать от своего имени соглашения о сотрудничестве с иностранными юридическими и физическими лицами в пределах прав, предоставленных ей настоящим Законом и иными актами законодательства, в том числе заключать соглашения об импорте товаров, предназначенных для осуществления деятельности биржи в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, без права выставления этих товаров на биржевые торги.
Статья 32. Служащие товарной биржи. 1. Служащими товарной биржи являются физические лица, участвующие в ее деятельности на основе трудового договора в форме контракта.
Статья 33. Комиссия по товарным биржам. 1. Для осуществления государственного регулирования и контроля деятельности товарных бирж при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур создается Комиссия по товарным биржам.
Статья 34. Функции Комиссии по товарным биржам. 1. Комиссия по товарным биржам:
Статья 35. Полномочия Комиссии по товарным биржам. Комиссия по товарным биржам вправе:
Статья 36. Санкции за нарушение настоящего Закона. 1. Комиссия по товарным биржам вправе применить к бирже санкцию в виде приостановки действия лицензии, выданной бирже, на срок до трех месяцев в случаях нарушения положений, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 3; пунктом 2 статьи 4; пунктом 3 статьи 7; пунктом 3 статьи 11; пунктами 2 (абзацы третий, четвертый и пятый) и 7 статьи 14; пунктом 2 (абзац первый) статьи 20; пунктом 1 статьи 28; пунктом 2 статьи 29; пунктом 1 статьи 31 настоящего Закона.
Статья 37. Государственный комиссар на товарной бирже. 1. Государственный комиссар на бирже осуществляет непосредственный контроль за соблюдением биржей и биржевыми посредниками законодательства.
Статья 38. Гарантия самоуправления товарных бирж. 1. Вмешательство высших и местных органов государственной власти и управления в деятельность бирж, за исключением случаев нарушения настоящего Закона и других актов законодательства, не допускается.