РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ,
ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ
(в ред. Федеральных законов от 28.11.1995 N 186-ФЗ,
от 27.12.1995 N 211-ФЗ, от 19.12.1997 N 153-ФЗ,
от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 01.06.1999 N 110-ФЗ,
от 06.12.2000 N 141-ФЗ, от 17.04.2001 N 47-ФЗ)
(с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 01.03.2001 N 46-О, Федеральным законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Лица, на которых распространяется действие настоящего Закона. Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: Определением Конституционного Суда РФ от 01.03.2001 n 46-О положение пункта "а" данной статьи, в соответствии с которым условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные данным Законом, распространяются на лиц, проживающих в РФ, - в той мере, в какой оно допускает лишение граждан РФ, выехавших на постоянное жительство за границу, права на получение полагающихся им пенсий только на том основании, что они проживают не в РФ, было признано аналогичным положениям, ранее признанным Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ и не подлежащим применению судами, другими органами и должностными лицами.
Статья 2. Назначение пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семьям на основаниях, установленных Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации". (в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 n 117-ФЗ, от 01.06.1999 n 110-ФЗ)
Статья 3. Лица, приравненные в пенсионном обеспечении к проходившим военную службу в качестве офицеров или по контракту и их семьям. Лицам, которые в период Великой Отечественной войны занимали в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и их семьям назначаются пенсии на основаниях, предусмотренных настоящим Законом для лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, и их семей. На таких же основаниях назначаются пенсии бывшим военнослужащим срочной службы, которые в период Великой Отечественной войны занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, и их семьям.
Статья 4. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы в других государствах, и их семей. (в ред. Федерального закона от 21.07.1998 n 117-ФЗ)
Статья 5. Виды пенсий. Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:
Статья 6. Реализация права на пенсионное обеспечение. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.
Статья 7. Право выбора пенсии. (в ред. Федерального закона от 28.11.1995 n 186-ФЗ)
Статья 9. Выплата пособий. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, уволенным со службы, пенсионерам - инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством Российской Федерации и нормативными актами Правительства Российской Федерации.
Статья 10. Средства на выплату пенсий. (в ред. Федерального закона от 28.11.1995 n 186-ФЗ)
Статья 12. Социальная помощь пенсионерам. Органы государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, органы местного самоуправления в пределах предоставленных им полномочий вправе устанавливать за счет республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов, краевых, областных бюджетов краев и областей, городских бюджетов городов Москвы и Санкт - Петербурга, районных бюджетов районов, городских бюджетов городов, районных бюджетов районов в городах и местных бюджетов доплаты к пенсиям, назначаемым в соответствии с настоящим Законом, дополнительные виды материального обеспечения и льготы пенсионерам из числа лиц, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и членов их семей.
Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет. Право на пенсию за выслугу лет имеют:
Статья 14. Размеры пенсии. Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
Статья 16. Увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам вследствие военной травмы. (в ред. Федерального закона от 28.11.1995 n 186-ФЗ)
Статья 17. Надбавки к пенсии за выслугу лет. К пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе к исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки:
Статья 18. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии. В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитываются: военная служба; служба в органах внутренних дел на должностях рядового и начальствующего состава; служба в учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно - спасательных служб Министерства внутренних дел), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Статья 20. Установление инвалидности. Группа и причины инвалидности, а также время, когда она наступила, устанавливаются врачебно - трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), действующими на основании положения, утверждаемого в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 21. Категории инвалидов. (в ред. Федерального закона от 28.11.1995 n 186-ФЗ)
Статья 22. Размеры пенсии. Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах:
Статья 23. Минимальные размеры пенсии. Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже:
Статья 24. Надбавки к пенсии по инвалидности. Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, признанным инвалидами i группы либо достигшим 80-летнего возраста или нуждающимся в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением лечебного учреждения, а также неработающим инвалидам i и ii групп, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе к исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки в порядке и размерах, предусмотренных соответственно пунктами "а" и "б" статьи 17 настоящего Закона.
Статья 25. Период, на который назначается пенсия по инвалидности. Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, назначается на время инвалидности, установленной ВТЭК, а инвалидам - мужчинам старше 60 лет и инвалидам - женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.
Статья 27. Приостановление и возобновление выплаты пенсии при пропуске срока переосвидетельствования. При пропуске инвалидом из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, срока переосвидетельствования во ВТЭК выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня, до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом - возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности.
Статья 29. Члены семьи, имеющие право на пенсию. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Статья 30. Право на пенсию на льготных условиях. (в ред. Федерального закона от 01.06.1999 n 110-ФЗ)
Статья 31. Члены семьи умершего, считающиеся иждивенцами. Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Статья 32. Выплата пенсии по случаю потери кормильца детям, находящимся на полном государственном обеспечении. Детям, потерявшим обоих родителей, и детям умершей одинокой матери в период нахождения их на полном государственном обеспечении выплачивается 50 процентов назначенной пенсии, а другим детям, находящимся на полном государственном обеспечении, - 25 процентов назначенной пенсии.
Статья 33. Право на пенсию усыновителей и усыновленных. Усыновители имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные - наравне с родными детьми.
Статья 34. Право на пенсию отчима и мачехи, пасынка и падчерицы. Отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.
Статья 36. Размеры пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:
Статья 37. Минимальные размеры пенсии. Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в расчете на каждого нетрудоспособного члена семьи не может быть ниже:
Статья 38. Надбавки к пенсии по случаю потери кормильца. (в ред. Федерального закона от 28.11.1995 n 186-ФЗ)
Статья 40. Выделение доли пенсии. По заявлению члена семьи причитающаяся ему доля пенсии по случаю потери кормильца выделяется и выплачивается отдельно. Выделение доли пенсии производится с учетом норм исчисления пенсии, предусмотренных настоящим Законом для члена семьи, обратившегося за ее выделением.
Статья 42. Порядок и сроки установления инвалидности членам семьи умершего. На членов семьи, которые являются инвалидами, распространяются правила о порядке и сроках установления инвалидности и выплате пенсии при перерывах в освидетельствовании во ВТЭК, предусмотренные статьями 20, 25 и 27 настоящего Закона.
Статья 45. Повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров. Пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:
Статья 46. Правила применения минимальных размеров пенсий, начисления надбавок к пенсиям и повышения пенсий. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.
Статья 47. Увеличение минимальных размеров пенсий, надбавок к пенсиям и повышений. (в ред. Федерального закона от 28.11.1995 n 186-ФЗ)
Статья 48. Применение районных коэффициентов к размерам пенсий. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Часть вторая ст. 48 вступает в силу с 1 января 1997 года, в соответствии с Федеральным законом от 28.11.1995 n 186-ФЗ. За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 49. Пересмотр пенсий, надбавок к пенсиям, повышений и увеличений пенсий при повышении стоимости жизни и оплаты труда. (в ред. Федерального закона от 28.11.1995 n 186-ФЗ)
Статья 50. Организация работы по пенсионному обеспечению. Работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.
Статья 51. Обращение за назначением пенсий. Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Статья 53. Сроки назначения пенсий. Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются:
Статья 54. День обращения за назначением пенсии. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.
Статья 56. Общий порядок выплаты пенсий и органы, их выплачивающие. Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, выплачиваются по месту жительства пенсионеров пенсионными органами Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления сумм пенсии во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом. Перевод пенсии по почте и доставка ее на дом осуществляются за счет государства. Выплата пенсии производится за текущий месяц в сроки, определяемые пенсионными органами по согласованию с учреждениями Сберегательного банка и предприятиями связи.
Статья 58. Выплата пенсии, не полученной своевременно пенсионером. Сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
Статья 59. Выплата пенсий пенсионерам, проживающим в домах - интернатах (пансионатах). Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в домах - интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов, выплачивается разница между суммой их пенсии и стоимостью содержания в доме - интернате (пансионате), но не менее 20 процентов, а являющимся инвалидами вследствие военной травмы или участниками войны либо относящимся к числу лиц, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, указанным в пункте "а" статьи 21, пунктах "г" и "ж" статьи 45 настоящего Закона, - не менее 25 процентов суммы назначенной пенсии.
Статья 62. Удержания из пенсии. Удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.
Статья 65. Споры по пенсионным вопросам. Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.