Законопроект продляет срок безвозмездной передачи жилья в собственность граждан до 1 марта 2013 года. По словам депутатов, необходимость данной нормы обусловлена тем, что в настоящее время число граждан, не успевших по разным причинам приватизировать свои жилые помещения, остается весьма значительным.
Было отмечено также, что невозможность приватизировать жилье в указанный срок очевидна и ввиду крайне длительных процедур сбора необходимых документов и недостатка времени и средств у простых граждан для получения необходимых справок в различных инстанциях.